众所周知，汉高祖刘邦入关后“约三章”，依靠村民培养民力，有效巩固统治基础，最终击败项羽赢得世界，汉朝统治者“无为”，实现辉煌繁荣的“风景”，但自汉武帝以来，统治模式开始面临挑战——随着西汉社会的发展和“废除数百人，独立儒家艺术”的实施，当地豪华力量逐渐上升，最后，我们获得了对社会底层的控制权。原朝廷乡贤治理模式架空后，土地合并、奴隶、流民等一系列社会问题相应引发。事实上，王莽篡汉实施一系列新的改革政策的背后，是一种解决这些问题的尝试。事实上，王莽篡改汉朝实施一系列新的改革政策的背后，是解决这些问题的尝试。王莽死后，东汉光武帝刘秀未能有效解决上述问题。因此，东汉王朝自成立以来就存在着隐患。
一、豪强阶级的诞生与成长
秦汉时期，随着强大的中央政府的建立，原有的地方宗族组织势力被打破和削弱，自给自足的农业家庭构成了封建王朝最基本的统治单位，中央政府通过下级官员最终直接控制世界，可以有效地征收税收、劳动，中央政权的控制和动员能力得到了最大的保障。然而，王朝统治者也明白，社会不可能永远保持在分散的农业家庭中，这种状态违反了经济发展规律，农业家庭自给自足也意味着生产效率低，在生态技术条件的前提下提高生产效率，必须集中大量人力。
这样，拥有大面积农田、血缘关系、集约化生产的大家庭在农业生产竞争中具有优势。如果国家不主动干预，分散的小农家庭自然会倾向于这些有血缘关系的大家庭，从而形成更大的地方势力集团，即所谓的“强大”。豪族聚集了大量人口，逐渐发展壮大，不可避免地动摇了封建帝国的统治基础，在当地，强大的宗族强大，武断民歌，并购土地，使贫民，不断瓦解小农社会危害帝国，这也是民间社会力量伪装控制中央政府的直接挑战。
自“文景之治”以来，西汉统治者已经意识到当地强大势力的危险，打击强大势力已经成为西汉政府的长期政治政策。为有效打击地方豪强维护统治，汉武帝大规模任命酷吏，设置刺史，直接打击非法豪强，只有一定效果。为了更有效地抑制强大力量的发展，汉武帝颁布了《迁茂陵令》，历史上记载“世间迁徙官二千石、高子富人、豪杰并家诸陵”，实行“迁徙陵”制度，将各地的强大力量迁移到家乡，使其无法继续发展壮大。虽然皇帝陵园的奉陵邑越来越多，但强大崛起的总体趋势无法逆转。随着社会稳定和经济发展，当地的“强大”力量越来越多，西汉政府不得不面对强大的现实。汉元帝继位后，开始妥协退让当地豪族势力，迁徙豪强的迁徙陵制度也宣告终止。虽然这在一定程度上缓解了中央朝廷与当地豪族的矛盾，但也促进了豪族势力的发展。
二、王莽“曲线救国”改革
强大发展后，不断合并土地，使贫民，瓦解小农社会，土地合并越来越激烈，大量自耕农破产成为无地租户或奴隶，甚至成为叛乱流民，这是西汉中后期统治者面临的最困难的问题，王莽篡夺汉朝和东汉建立是矛盾积累的最终结果。王莽上台执政后，要想长期稳定统治，首要任务就是解决这一严重的社会问题。如果政府直接限制豪强并购土地，只会引起地方豪强的强烈反对。这种做法在西汉时期的后果历历在目。王莽只能曲线救国，采取“王田”、“私人”等措施。
新朝的“私人”制度不是通过限制奴隶和直接不进入来解决强大的奴隶问题，而是通过改进西汉时期现有的“私人”豁免方式，从而获得可行的奴隶问题解决方案。王莽利用和实施了现有的一贯模式，即主人在西汉法律中免除“善”奴隶为私人和普通人，剥夺了奴隶所有者的独立自由自由权，并强制以国家法令的形式免除所有奴隶为“私人”。相应地，王莽保留了奴隶主人在一定时期内对“私人”的所有其他权利，如监督权、再收权和“奴隶”。王莽的改进是使奴隶在国家法令的保护下无条件地获得“私人”身份，然后通过“私人”阶段的过渡，逐步实现从奴隶到普通人的完全转变。
为了保证这种方式的成功，王莽规定奴隶“不得买卖”，这也是对原有私人模式的创新，旨在完全避免普通人再次成为奴隶。王莽的奴隶改革之所以与“王田”改革同步，是因为他深刻认识到土地合并与奴隶问题的内在关系。为了从根本上解决奴隶问题，我们必须同时解决土地合并问题。王莽颁布的王田私人模式是当时儒家思想的结果。王田系统诞生于《周礼》。国家颁布的法律禁止土地销售，每个人都可以获得土地，无地人也可以从国家“王田”获得土地，这意味着国家拥有土地所有权。
王莽的新政策措施直接影响了地方大国的切身利益。国家命令强制免除所有私人奴隶为“私人”，使大国失去了原本作为其私有财产组成部分的奴隶，王田系统剥夺了一些地主的土地所有权。即使土地权利不被剥夺，奴隶被释放为“私人”后，由于国家土地禁止买卖，也会出现强大的土地和无人耕种的现象。此外，由于“王田制度”规定土地不得出售，不仅有强大的地主，还有许多小农家庭处于上升阶段，他们有能力自由购买土地，那些破产的农民家庭也需要自由出售土地，以换取金钱谋生。“自诸侯卿医生至于普通百姓，反罪者数不胜数”现象出现以来，王莽宣布“托古改制”，依靠儒家思想解决社会矛盾，两汉时期的社会动荡开始。自觉失去自身利益的社会阶层，如豪强、州县长官员、人民甚至奴隶群体，共同谴责王莽。各地豪强纷纷举着反抗的旗帜，招兵买马反抗新朝统治。
三、后王莽时代的豪族权威
这一时期，已经掌握优势的豪强势力更加壮大。王莽倒台后，各地反军内斗夺权，地方豪族首先聚众自保，这也在一定程度上降低了战争的破坏性，但也助长了豪族的实力和凝聚力。豪强势力以保护乡村为名，继续发展壮大。由于农村是豪强作为社会力量的基础，豪族自然会维护其居住在农村的社会秩序。战争期间，豪族经常利用其强大的宗族武装来保护邻居免受战争灾害的影响，这是豪族在当地具有重要影响力的表现。两汉交流时，豪强聚集在乡村，聚集宗族、宾客和村民，以“营(壁)”的组织形式与他们形成生存共同体。邻居之所以投靠这些地方，不仅实力雄厚，还与他们家在这里积累的权威有关。
豪族在农村形成权威后，自然获得了对农村社会秩序的控制权。这种控制权体现在以下几个方面：一是豪族对其宗族成员的活动和财产有绝对控制权；二是战争期间，豪族可以以权威号召农村作为自己的武力；第三，豪族可以以“义”复仇的名义拒绝政府干涉，依靠农村的主导地位。在两汉交际战争中，豪族凭借在乡村的权威，对当地县官员产生了巨大的政治影响。当光武帝刘秀统一世界“ZTE”时，他不得不面对这一现实，也就是说，社会上到处都是大大小小的地方，地方官员无能为力。
值得注意的是，东汉创始人刘秀本人来自南阳地方豪族，帮助他赢得世界的将军和文臣（如云台28将），大多是地方豪族势力的代表。不客气地说，如果没有南阳豪族集团和河北豪族集团的支持，刘秀能否平定各方，登基称帝都还不得而知。以刘秀统治世界为例，这也是他在征服各地豪族的基础上实现的——刘秀率军征服不服豪强，同时用官爵的工资招降纳叛，以解决豪族坐大、危及统治的局面。刘秀能够最大限度地容忍以前的对手。虽然这些做法使中央政府在东汉成立初期具有强大的军事力量，但实际上组织松散，缺乏稳定深厚的社会基础。因此，东汉皇帝的权威和吸引力先天不足。
自西汉中后期以来，土地合并问题和奴隶问题日益严重。西汉无法解决被王莽篡夺的问题。王莽建立的新王朝试图用儒家理想主义“托古重组”，但也损害了社会各阶层的重要利益，导致了自己的信用破产。在两汉交流动荡时期，本已强大的地方豪族趁机凝聚乡村，成为东汉政权统治基层的基础。这种先天性缺陷的担忧导致了东汉王朝的基础不稳定，最终没有死于黄巾和强大。